当前，能源紧缺已经成为严重制约我国经济社会发展的关键问题，建筑节能作为国家能源战略的一个重要组成部分，受到了越来越多的关注。目前我国城镇民用建筑运行耗电为我国总发电量的23%，建筑能耗对国民经济发展和人民的正常工作生活的影响日益突出。
我国有近5亿平方米的大型公共建筑采用中央空调。根据对北京、上海、广州和深圳近百座大型公共建筑用能情况的调查，发现它们的单位面积用电量是城市一般住宅建筑用电量的10～20倍，其中一半以上电耗用于中央空调。建筑总面积不足我国城镇民用建筑面积5%的大型公共建筑，其用电量约占我国建筑用电量的25%。而且，随着我国经济的发展和城市化进程的加快，大型公共建筑以每年3000～4000万平方米的速度飞速增长，高能耗指标的大型公共建筑占城镇建筑总面积的比例也越来越大，造成建筑用电量的增长速度高于建筑总量的增长速度。因此研究降低大型公共建筑空调系统能耗的关键技术，不仅可我国的公共建筑暖通空调节能设计，促进我国新型节能空调产品研发和形成相应的产品产业化，降低建筑能耗水平中起到积极的推动和促进作用；同时，将研究成果以示范工程的形式进行推广，对于建筑节能乃至整个国家的能源战略，有着非常重要的意义。
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